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《财经》直面民粹主义 2016年第35期 精彩文摘

《财经》直面民粹主义 2016年第35期 精彩文摘

积极的财政政策体现在今年,仍是进一步加力增效。赤字方面有所抬高,以适应现在进一步引领新常态的要求。需要注意的是,财政资金的使用有一个特点:提高赤字率一方面要对经济起抬升景气、升温作用,另一方面在资金支出上有强烈的结构特征。因此,在稳增长的同时,配合供给侧优化结构的追求,要积极调结构、促改革,落到惠民生、护生态、防风险上,这是多种目标的组合,结构特征突出。对于今后宏观政策,要有效实施积极财政政策,坚持稳健货币政策。在继续积极的财政政策中,要在已有的优化结构要领上做进一步的努力,并要根据年度特点和中长期追求,在突出重点的同时,兼顾一般。此外,在突出重点的掌握上也很有讲究。在进一步优化社会保障、调动消费需求潜力的同时,还应注意要强化有效投资。所谓有效,就是要有合理的针对性和好的运行机制。比如,我们所称的选择性地增加有效供给的“聪明投资”,它的决策和运行机制,显然要对接到现在大家关注的PPP这种创新上。稳增长、调结构,后续一定要有以制度创新为龙头带出来的管理创新,以及现在正在努力推进的技术创新。

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